на мосты, которые сплошь да рядом должны явиться теми центрами или разделяющими линиями, от которых приходится исходить при ориентации.

Для отчетливого завершения ориентационной работы необходимо ясное представление о границах местности, т. е. о том, где и как известная местность соприкасается с соседними пунктами. Уже в самом начале ориентационной работы нам приходится иметь хотя бы общее представление о границах местности, так как иначе мы не сможем выделить центр или наметить крупные пункты или выделяющиеся линии. Но если в самом начале работы достаточно лишь общего представления о границах, то в дальнейшем этот вопрос приходится разработать подробно, ибо только тогда можно отчетливо представить себе положение данной местности среди других.

Наконец, ориентирующим моментом может явиться также какая-нибудь характерная особенность местности. Часть города может быть на горе, другая – в низине. Старый город может резко отличаться от нового. В городе может находиться какой-нибудь высокий пункт, по которому легко всюду ориентироваться.

Проанализировав ориентационную работу в местности, мы можем, таким образом, выделить следующие основные элементы:

1. Линия ориентации (основная линия).

2. Отправной пункт.

3. Центр.

4. Главные пункты.

5. Разделяющие линии.

6. Линии коммуникации.

7. Границы.

8. Характерные особенности.

Мы можем убедиться, что выделенные нами сейчас элементы топографической ориентации являются необходимыми составными частями всякой ориентации вообще. Предположим, нам предстоит ознакомиться с состоянием какого-нибудь промышленного предприятия. Прежде всего мы должны иметь линию ориентации. Она, может быть, заключается в том, чтобы выяснить, прибыльно или убыточно это предприятие.

Исходя из этой основной линии мы и будем совершать изучение предприятия…

Ознакомление с промышленным предприятием мы должны начать с отправного пункта, лучше всего (как и в топографической ориентации) – центра организации. Само собой, понятно, что иной раз знакомство с промышленным предприятием можно начать с осмотра какой-либо мастерской или какой-либо части предприятия, почему-либо удобной для осмотра именно в начале работы. Но гораздо чаще надо ознакомиться с центром предприятия, т. е. с его руководящей ячейкой. Именно здесь мы можем сразу увидеть и общую схему организации, ее задания, ее работу, выраженную в цифрах и графиках. Здесь же мы можем определить те главные пункты, на которых нам предстоит сосредоточить наше внимание, скажем, главные мастерские, склады сырья и товаров, рабочий поселок и пр.

Разделяющие линии при изучении промышленного предприятия могут пройти, например, там, где производство отделяется от сбыта готовых продуктов или закупки сырья и орудий производства. Эти линии всегда должны строго соответствовать организационной схеме.

Линии коммуникации совпадают с теми линиями связи (руководства-подчинения и координации), о которых говорилось в одном из предыдущих параграфов.

Вопрос о границах для промышленной или другой организации есть вопрос о том, где и каким образом эта организация соприкасается с другими организациями в своей работе. Наконец, характерным особенностям в топографической ориентации соответствуют такие же своеобразные черты, которые имеет всякая организация.

Таковы в основной схеме принципы ориентационной работы, какой бы характер и задачи она ни имела.

Лицам, подготовляющим себя к организационной работе, чрезвычайно полезно будет проделывать по намеченной краткой схеме примерную ориентационную работу. Но наряду с ориентацией в ее полном объеме необходимо также умение быстро ориентироваться в отдельных вопросах и отдельных моментах работы. В этом случае можно наметить чрезвычайно много самых разнообразных практических заданий.

Так, например, полезно изучение какой-нибудь элементарной работы, происходящей на наших глазах.

Анализируя, например, работу косца, плотника, кузнеца, мы выделим три основных момента. Прежде всего надлежит установить те элементы, из которых складывается работа. Во-вторых, определить, в какой последовательности, временной и пространственной, эти элементы располагаются. Наконец, в-третьих, надлежит установить, в чем заключается и чем определяется связь элементов между собой. Аналитическая работа по такой трехчленной элементарной формуле может быть чрезвычайно полезна. По существу, даже изучение всякой организации может быть осуществлено согласно такой же упрощенной формуле.

19. Переговоры

В организационной работе довольно часто приходится прибегать к методу переговоров. Ведутся ли они между отдельными людьми или между представителями различных, может быть, враждебных организаций, цель их всегда одна: отыскать ту среднюю линию работы или совместной деятельности, которая была бы равно приемлема для обеих переговаривающихся сторон.

Характер переговоров бывает различен прежде всего в зависимости от того, какие отношения связывают переговаривающиеся стороны, т. е. идет ли сговор между близкими и дружескими организациями, например, между партией и профсоюзами (тогда их задача сводится к товарищескому согласованию, координации работы), или переговоры ведутся между разнородными и враждебными друг другу сторонами…

20. Методы дезорганизации

Может показаться странным, что в книгу об организационном строительстве внесен параграф, по-видимому, явно противоположного характера – о дезорганизации. Между тем приемы дезорганизационной работы организатору необходимо усвоить по двум причинам: во-первых, чтобы уметь сразу распознать их и искусно бороться с ними, во-вторых, чтобы иной раз самому применять их. Ибо очень часто никакое новое строительство невозможно, пока не уничтожена старая форма организации. Творческая работа неизбежно связана с разрушительной. Архитектор должен уметь не только строить новое здание, но и обладать знанием, как разрушать ветхие постройки, чтобы расчистить место для сооружений, более отвечающих задачам времени. Организатор обязан уметь сознательно дезорганизовывать, если этого требуют интересы организационной работы.

В тех случаях, когда уничтожение вредной организации нельзя осуществить путем прямого и формального ее роспуска, приходится прибегать к разложению ее изнутри. Для этого прежде всего нужно добиться разрушения ее линий связи, сцепляющих отдельные элементы организации, особенно линий руководства-подчинения. В войне победа легко склоняется на сторону того, кто сумеет перерезать коммуникационные линии своего противника, т. е. отрезать армию от ее тыла, от ее штаба. То же самое наблюдается и во всякой другой борьбе двух организаций.

Перерезать или ослабить линии связи организации – значит нарушить ее аппарат управления и руководства. Поэтому совершенно правильно отмечается, что исчезновение дисциплины (этот внешний показатель нарушения связи между элементами организации) свидетельствует об известном разложении организации.

Внутреннее разложение организации происходит в результате того, что она начинает терять четкость своих внутренних составных частей, т. е. когда, например, развивается внутренний параллелизм. В этих случаях исчезает правильное распределение работы и ответственности, нарушается общий план и т. д.

Организация может разлагаться, если она начинает выполнять не свои функции, забывая о своих прямых заданиях. Так, если организация получает работу, ей абсолютно не свойственную, к которой она не приспособлена, это непосредственно влияет на перерождение, деформацию организации…

Дезорганизация возникает и в тех случаях, когда организация начинает неправильно выполнять свою работу, например, выполнять ее неточно, медленно (саботаж, бюрократизм). Иной раз мы наблюдаем при этом своеобразное закостенение аппарата, его омертвение. Искусственное замедление темпа работы всегда ведет к такому одряхлению организации…

Дезорганизация наступает всякий раз, как мы изъемлем,